ОТЧЕТ О РАБОТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА за 2014-2015 год.

Опубликовано: 30.05.2015

18 мая 2015 года на пленарном заседании Общественной палаты Костромской области подведены итоги работы Палаты четвертого созыва за 2014-2015 год.

С докладом «Об итогах работы Общественной палаты Костромской области четвертого созыва за 2014-2015 год» выступил председатель Палаты Цикунов Юрий Федорович.

В соответствии с Законом Костромской области от 7 декабря 2006 года №92-4-ЗКО Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов местного самоуправления и органов государственной власти для решения наиболее важных для населения области вопросов экономического и социального развития, обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов организации гражданского общества в Российской Федерации.

Для решения этой задачи работа Общественной палаты Костромской области в истекшем рабочем году велась планово и была нацелена на:

  • разрешение острых вопросов и снижения социального напряжения в обществе, предложениями власти и гражданскому обществу путей возможного решения возникающих проблем;
  • осуществление общественной экспертизы рассматриваемых законопроектов, проектов постановлений и распоряжений администрации Костромской области, постановлений областной Думы;
  • осуществление общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти области и местного самоуправления;

Деятельность Палаты за истекший год выстраивалась в интересах обеспечения взаимодействия граждан с органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в целях учета разнообразных потребностей и интересов граждан при проведении государственной политики, защиты прав и свобод граждан, прав общественных объединений, а также осуществления общественного контроля за деятельностью органов исполнительной власти области и местного самоуправления.

На уровне Общественной палаты региона члены палаты стремились обеспечить связь между обществом и представителями властных структур, способствовать открытости и доступности органов власти. Все выработанные решения с рекомендациями по рассматриваемым вопросам на заседаниях Общественной палаты, её Совета и комиссий направляются в государственные органы исполнительной власти и заинтересованные организации для практического применения.

Сложилась практика регулярных встреч председателя Палаты с губернатором Костромской области, на которых позиция Палаты по наиболее актуальным вопросам и проблемам, что называется, из первых уст доводится до исполнительной власти региона. Палата находит взаимопонимание и поддержку у губернатора области.

Все мероприятия в Палате проходят в форме заседаний Совета и профильных комиссий или в форме круглых столов. Приглашаются на них достаточно много участников. Роль Палаты в обществе растет.

В истекшем году было проведено 2 пленарных заседании, 20 заседания Совета, 30 заседаний профильных комиссий.

Широко применялась и такая форма обсуждения, как круглые столы и общественные слушания, на которых были подняты темы:

  • развитие студенческого спорта в г. Костроме и Костромской области;
  • национальное единство – основа нашего мирного дома;
  • Анонимные Алкоголики – ещё один способ выздоровления от алкоголизма;
  • о методах выявления групповых общественных интересов и техники их согласования на диалоговых площадках в Костромской области;
  • пути межведомственного взаимодействия и сотрудничества по патриотическому воспитанию и развитию поискового движения в России;
  • о продовольственной безопасности Костромской области;
  • антитабачное и антиалкогольное законодательство Костромской области: проблемы реализации;
  • результаты и перспективы деятельности общественного центра по поддержке добровольчества «Вектор;
  • проблемы адаптации детей-сирот в современных условиях;
  • о возможности перевозок пассажиров по маршруту Кострома-Санкт-Петербург» на участке «Кострома-Нерехта» автобусными перевозками;
  • о противодействии гражданского общества террористическим угрозам в современных условиях и другие, в том числе и в июне 2014 в формате круглого стола на тему: «Общедомовое имущество: проблемы, поиски, решения».

В качестве соорганизаторов мероприятия выступили Общественная палата Костромской области, Костромская региональная организация ТСЖ и ЖСК, кафедра философии и политологии КГУ им. Н.А. Некрасова.

По всем обсужденным темам были приняты резолюции.

В истекшем периоде проведена общественная экспертиза 36 проектов законодательных актов органов государственной власти Костромской области по наиболее значимым вопросам установленной сферы деятельности Палаты (социальная сфера, трудовые отношения, здравоохранение, образование и т.д.).
Государственной Думой РФ принят федеральный закон «Об общественном контроле в Российской Федерации». Принятие данного Закона поможет решать необходимые задачи более эффективно.

В практике деятельности совета Палаты проводятся регулярные оперативные совещания, на которых идет активный обмен мнениями по всем актуальным вопросам и процессам, происходящим в обществе, вырабатывается общая позиция по этим процессам, доводится информация из совещаний административных органов, заслушиваются отчеты членов Совета о выполненных ранее данных поручениях, участии в работе различных структур за истекшую неделю и проведенных мероприятиях в комиссиях.

Главная задача Палаты - своевременно реагировать на наиболее актуальные проблемы области, на неправомерные действия представительных и исполнительных органов государственной власти, ущемляющие социальные гарантии и законные интересы граждан. В Палате рассматриваются множество вопросов, касающихся повседневной жизни граждан области.

За этот год были рассмотрены такие вопросы:

  • о застройке исторической части города Костромы;
  • о наружной рекламе и использовании в ней иностранных символов и названий;
  • состояния гражданского общества в Костромской области и перспектив его развития;
  • проблемы сбора и утилизации твердых бытовых отходов, рекультивации мест их захоронения в городе Костроме и Костромской области;
  • развитие туризма в Костромской области;
  • о реализации законодательства по сохранению и использованию охотничьих ресурсов на территории Костромской области;
  • о концепции развития образования Костромской области до 2020 года;
  • о ходе исполнения (реализации) Генерального плана города Костромы за 2010-2014 годы и перспективах развития города Костромы;
  • социализация детей с ограниченными возможностями здоровья: возможности, проблемы, перспективы;
  • о росте цен горюче-смазочных материалов (ГСМ) на территории области;
  • вопросы поликлинического облуживания населения, и другие…

Палата приняла в отчетном году несколько обращений:

  • к Президенту РФ по строительству моста через р. Волга;
  • к населению области о предотвращении попыток распространения экстремизма на нашей костромской земле;
  • к депутатам с призывом поддержать гражданскую инициативу жителей области по приведению в порядок всех памятников и мемориальных комплексов, посвященных победе советского народа в Великой отечественной войне и другие…

Значимым событием для деятельности Палаты в 2014 году стало заслушивание отчетов департаментов области о их деятельности в истекшем году.
В ходе заслушивания отчетов членами Палаты были поставлены перед руководством департаментов наиболее острые вопросы, волнующие население области и высказаны предложения для использования в дальнейшей деятельности департаментов и их подведомственных структур.
Заслушивания инициированы губернатором области и это свидетельствует о росте доверия к Палате со стороны руководства области.
Эти отчеты были полезными как членам Палаты, принявшим участие в них, так и руководству департаментов.

Палата в своей деятельности придает большое значение работе с обращениями граждан и организаций. Рассматривается каждое письмо, организуется личный прием обратившихся граждан с членами Палаты. За отчетный период непосредственно в Общественную палату от граждан поступило 36 обращений. На личном приеме у председателя за этот год побывало 45 граждан. По всем обращениям были проведены проверки, направлены соответствующие запросы в различные инстанции и даны ответы заявителям.

По соглашению Палаты с юридическим институтом КГТУ при Общественной палате продолжает свою деятельность бесплатная юридическая клиника.
Всего с начала деятельности бесплатной юридической клиники при Палате с сентября 2008 г. оказана юридическая помощь 3593 гражданам области.
Кроме того, с августа 2013 года при Палате по соглашению с Адвокатской палатой Костромской области организовано дежурство адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи граждан. За истекший год за адвокатской помощью обратилось 96 граждан.
Общественная палата четвертого созыва признательна за сотрудничество и поддержку: губернатору Костромской области, областной Думе, администрации и департаментам Костромской области, администрации и Думе города Костромы, руководителям муниципальных образований и общественным организации.

Отдельная благодарность за совместную работу управлению внутренней политики администрации области.

Отмечается надежная работа аппарата Палаты в вопросах обеспечения деятельности Палаты, в том числе и участие председателя и членов Общественной палаты в выездных мероприятиях в Москве и других городах.

Совет Палаты выражает благодарность всем членам Общественной палаты Костромской области четвертого созыва за совместную работу в отчетном периоде за тот добровольный и безвозмездный вклад, который каждый внес в дело дальнейшего развития гражданского общества Костромской области.
Общественной палате данным составом предстоит работать еще год. Совет Палаты выражает уверенность, что все члены поработают в оставшееся время с полной отдачей.

Совет Палаты считает, что основное свое назначение Общественная палата, выполняет, а насколько эффективно – оценит общество.