О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ

20 марта совет Общественной платы обсудил вопрос «О деятельности участковых уполномоченных полиции Костромской области». В разговоре приняли участие: начальник отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Костромской области Н.В.Романюта, исполняющий обязанности заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме А.А.Коренский, заместитель администрации г. Костромы О.В.Воронина, руководитель административной комиссии администрации г. Костромы Н.Е.Магдалинский, начальник отдела по обеспечению конституционных прав граждан и взаимодействию с правоохранительными органами администрации Костромской области А.В.Гуров, представители общественности.

Совет Общественной палаты отметил, что в целом в обществе есть понимание важности службы участковых уполномоченных. Участковый наиболее приближенный к населению полицейский, обеспечивающий правопорядок и безопасность по месту жительства людей. Значительная часть рядовых граждан готова в той или иной форме оказывать содействие участковым в охране общественного порядка.

Вместе с тем в организации работы участковых уполномоченных полиции есть целый ряд проблем. Так, в регионе слишком медленно решаются вопросы с выделением и ремонтом помещений участковых пунктов полиции. В районах области некоторые участковые вообще не имеют своего помещения для организации приема граждан. Главам муниципальных образований рекомендовано обратить на это особое внимание.

В Костроме из-за неразрешенных вовремя юридических вопросов под угрозой закрытия оказались два участковых пунктов полиции, расположенные в общежитиях Технологического университета и торгово-экономического колледжа. Между тем, эти микрорайоны – не самые безопасные в городе. В них компактно проживает большое количество молодежи. А других подразделений полиции нет. Поэтому совет Общественной палаты решил обратиться к губернатору С.К.Ситникову с просьбой принять меры по сохранению в общежитиях участковых пунктов полиции. Глава региона поддержал позицию общественности и дал соответствующие поручения подчиненным.

Члены Совета обсудили также вопросы участия граждан в охране правопорядка. В 2013 году по инициативе УМВД России по Костромской области при поддержке губернатора Костромской области С.К.Ситникова принят Закон Костромской области «Об участии граждан в охране общественного порядка в Костромской области», обеспечивающий правовую основу деятельности добровольных народных дружин. В Костроме при активной поддержке администрации города уже действует народная дружина, в которой состоит 60 человек. Администрация города решает вопросы с формой и повязками для дружинников, обеспечением их необходимой техникой. Есть предложения по дополнительными мерами социальной поддержки добровольцев.
Однако в других городских и сельских поселениях области органы местного самоуправления не предпринимают усилий по созданию условий для организации добровольных народных дружин, а жители не знают как и на каких условиях они могут принимать участие в охране правопорядка.

Поэтому члены Совета рекомендовали администрации области оказать методическую помощь главам городских округов и сельских поселений в реализации на территории муниципального образования Закона Костромской области от 01 апреля 2013 года № 347-5-ЗКО «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Костромской области», а самим общественным объединениям правоохранительной направленности активней участвовать в конкурсах социально-ориентированных некоммерческих организаций на право получения субсидий из областного бюджета. Это помогло бы в решении материальных и финансовых вопросов добровольных народных дружин.

Члены совета Общественной палаты также рекомендовали участковым уполномоченным полиции шире использовать возможности общественных объединений граждан по месту жительства. Так, люди зачастую не знают как зовут их участкового, где находится участковый пункт полиции, когда он работает и как туда позвонить. Между тем, представители ТСЖ, ТОСов и старшие по домам выражают готовность размещать такую информацию в своих «коммунальных» уголках.

Не достаточно активно участвуют объединения граждан в публичных отчетах участковых уполномоченных. Такие отчеты полицейские обязаны проводить каждые полгода. И это, по мнению членов совета Общественной палаты, может стать действенной формой общественного контроля за деятельностью участковых уполномоченных а также площадкой для совместного решения вопросов обеспечения безопасности в жилых микрорайонах.

Кроме того, убеждены участники совещания, необходимо уделить гораздо больше внимания формированию у граждан установки на деятельную профилактику любых нарушений закона. В конечном итоге своевременно поступившая участковому информация о беспокойных соседях, сомнительных квартирантах или подозрительных людях, обходящих дома и квартиры, способна предотвратить серьезные преступления.
Кроме того, в целях укрепления в обществе значимости и важности службы участковых уполномоченных, поддержки достойных ее представителей, Совет решил обратиться к губернатору С.К.Ситникову с предложением ежегодно по представлению УМВД России по Костромской области и Общественной палаты Костромской области награждать лучших участковых областными наградами. В том числе медалью и орденом «Труд. Доблесть.Честь».